2024年以來,河北省秦皇島市堅持從厘邊界、建機制、強監管入手,持續深化市場監管領域行政執法體制改革,不斷優化營商環境,服務高質量發展,市場主體獲得感和滿意度明顯提升。
厘清執法職責邊界,推動人員力量下沉。按照省委編辦改革要求,優化市市場監管綜合執法局機構設置,厘清市、區和基層監管分局執法邊界,市級主要負責主城區影響經營主體健康發展的案值較大、專業知識較強等典型案件查處;基層主要負責日常執法檢查,以消費投訴舉報處置和“三小”業態輕微違法事項處置等為主,避免多頭執法、交叉執法和重復執法。推動市市場監管執法人員向主城區派駐下沉,下沉比例達86%,并通過網格化方式實現執法全覆蓋。
建立協調聯動機制,提升執法監管效能。印發市場監管系統市縣行政執法聯動協作文件,建立“分局吹哨、市級報到”應急響應機制,實行“自治+共治”監管新模式,各分局在日常監管中優先進行“前端自治”,自治無果時由分局“吹哨”,進入“后端共治”快速處置模式。建立食品安全、藥品安全等6個領域重大復雜疑難案件“吹哨”清單,健全問題發現、基層“吹哨”、市級報到等流程,完善議事會商、信息共享等配套制度,高效打擊各類違法行為。2024年以來,主城區市場監管分局處置消費投訴9840件,處置輕微違法案件102件,通過“分局吹哨、市級報到”機制辦理大案要案5件。
強化部門協同監管,營造良好營商環境。全面推行“一業一查”部門聯合“雙隨機”監管模式,以跨部門聯合檢查為基礎,同步拓寬部門內部聯合抽查,全力壓縮涉企“雙隨機”檢查。2024年計劃開展跨部門聯合抽查264次,占“雙隨機”抽查任務的71.9%,同比提高45.2%;計劃開展部門內部抽查103次,同比減少75%;充分運用“雙隨機”監管平臺與企業信用分級分類數據對接結果,開展企業信用風險差異化隨機抽查,切實降低檢查成本,最大限度減輕企業負擔,營造公平公正、無事不擾監管環境。(擬稿人:張璐)