2024年以來，江蘇蘇州張家港市有序推進涉企現場執法檢查“綜合查一次”改革，堅持監管事項全覆蓋、監管要素全融合、信用評價全運用、問題處置全閉環，降低檢查成本、減少市場干擾、優化監管效能。目前共開展“綜合查一次”37次，涉及企業數312家，與以往檢查模式相比，企業經營主體受檢頻次、出動執法人員數均大幅降低。

　　注重制度完善，努力實現兩個轉變。一是由“分頭行動”向“一體監管”轉變。印發涉企現場執法檢查工作實施方案、涉企行政檢查管理辦法，明確在城市管理、市場監管、生態環境、文化市場、交通運輸、應急管理、農業七大領域及鎮街范圍內實行“綜合查一次”，全面規范涉企行政檢查行為，從制度上破解“沒人管”“多頭管”問題。二是由“隨意檢查”向“有序抽查”轉變。建立涉企檢查審核備案制度，將上級統一部署專項檢查及個案檢查與部門年度檢查計劃同步備案；建立聯合檢查預告制度，提前向企業告知檢查內容、時間和要求；建立涉企行政檢查“亮碼檢查”制度，執法人員入企檢查應出示檢查碼，破解“隨意任性檢查、多頭重復監管”困局。

　　突出深度融合，系統推動兩項集成。一是編制“綜合查一次”場景清單。聚焦群眾關切、工作重點和監管盲點，以權力事項清單為基礎，全面梳理適用聯合檢查事項，形成“綜合查一次”場景清單，對納入場景清單的監管事項，明確部門職責、檢查內容、設定依據等。除上級部署和個案檢查等特殊情況外，原則上不再對清單內事項單獨開展檢查。二是編制“綜合查一次”重點企業名錄。分類梳理全市信用等級較高、涉及多部門檢查的企業，制定重點企業名錄，在尊重企業需求基礎上，為企業個性化定制“綜合查一次”聯合檢查清單，實現“一次進門、全身體檢、一步到位”。

　　聚焦長效監管，不斷深化兩個同步。一是“合規指導”同步進行。堅持“送服務、重指導”，推動包容審慎監管，運用政策輔導、勸導示范、指導約談等執法手段，對檢查企業實施涉企合規全過程指導。聚焦特種設備、食品安全、廣告等領域，編制41個重點領域380項涉企合規指導清單，將合規指導貫穿事前審批許可、事中監管檢查、事后稽查辦案全過程。二是“急事難事”同步征集。檢查過程中充分征求企業意見和建議，對企業反映的問題，由涉及部門當場解答；不能現場解決的，填寫“助企服務清單”，由涉及部門限時解答；情況復雜或涉及多部門的，按程序視情納入市委、市政府“助企直通”懇談會機制，研究具體解決辦法，確保事事有回應。 （擬稿人：王志中）