為全面貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于長江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”“十年禁漁”決策部署,江蘇省泰州市著力構(gòu)建漁政監(jiān)管新格局,為打贏“長江禁漁”攻堅(jiān)戰(zhàn)提供體制機(jī)制保障。
一、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,推動機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化。根據(jù)省委編委《關(guān)于加強(qiáng)沿江市縣漁政監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)編制配備的意見》精神,市委編辦會同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局調(diào)整優(yōu)化全市漁政監(jiān)管執(zhí)法力量,整合海陵、高新區(qū)(高港區(qū))和市本級農(nóng)業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)編制資源,組建農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì),掛漁政執(zhí)法支隊(duì)牌子,承擔(dān)長江流域泰州段漁政執(zhí)法職能。
二、堅(jiān)持協(xié)同聯(lián)動,聚力跨區(qū)協(xié)作共管。加強(qiáng)橫向協(xié)同,分別與鎮(zhèn)江、揚(yáng)州、常州、蘇州、無錫、南通6市簽訂《長江禁捕執(zhí)法協(xié)作共管協(xié)議》,構(gòu)建暢通上下游、左右岸、干支流的協(xié)同管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)交界水域“長江禁漁”執(zhí)法協(xié)作共管全覆蓋。推動靖江、泰興兩地與相鄰縣(區(qū))簽訂縣級執(zhí)法協(xié)作共管協(xié)議,與周邊城市開展聯(lián)合執(zhí)法行動15次,實(shí)現(xiàn)上下游、左右岸常態(tài)化巡航。
三、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動,賦能數(shù)字執(zhí)法增效。在財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增的背景下,市委編辦大力支持執(zhí)法支隊(duì)創(chuàng)新執(zhí)法方式,統(tǒng)籌推進(jìn)業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合、技術(shù)融合,通過加強(qiáng)技防設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)長江泰州段視頻監(jiān)控全覆蓋,既有效緩解編制制約,又為精準(zhǔn)執(zhí)法提供有力技術(shù)保障。近年來,通過“人防+技防”執(zhí)法監(jiān)管模式,對長江流域重點(diǎn)水域開展執(zhí)法檢查2000余次,切實(shí)形成“不敢捕”的高壓震懾。(擬稿人:曹寧)