山東濰坊諸城市委編辦通過(guò)明確部門(mén)職能定位，建立行業(yè)監(jiān)管和綜合行政執(zhí)法協(xié)作配合機(jī)制，進(jìn)一步深化綜合行政執(zhí)法改革。

　　一、完善制度機(jī)制，為工作推進(jìn)“夯基壘臺(tái)”。會(huì)同司法部門(mén)印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管與綜合行政執(zhí)法協(xié)作配合的通知，對(duì)明確職能定位、加強(qiáng)協(xié)作配合、健全制度機(jī)制、抓好組織實(shí)施提出要求，明確各項(xiàng)工作責(zé)任單位。組織行業(yè)監(jiān)管部門(mén)會(huì)同綜合執(zhí)法部門(mén)完善舉報(bào)投訴信訪、案源線索移送、信息共享、爭(zhēng)議協(xié)調(diào)處理等機(jī)制。建立工作月報(bào)制度，要求各責(zé)任單位每月報(bào)送1次工作進(jìn)展，為便于調(diào)度，各單位確定1名日常工作聯(lián)系人，并建立工作群。

　　二、明確職能定位，使監(jiān)管執(zhí)法“順理成章”。組織行業(yè)監(jiān)管部門(mén)會(huì)同綜合執(zhí)法部門(mén)根據(jù)法律法規(guī)政策和“三定”規(guī)定，對(duì)同一檢查對(duì)象涉及行業(yè)主管、綜合執(zhí)法等多個(gè)部門(mén)的事項(xiàng)，逐項(xiàng)明確主體責(zé)任和配合責(zé)任。壓實(shí)行業(yè)管理部門(mén)監(jiān)管主體責(zé)任，突出源頭管控；壓實(shí)綜合執(zhí)法部門(mén)協(xié)同監(jiān)管責(zé)任，集中行使依法賦予的行政處罰權(quán)及相關(guān)行政檢查權(quán)、行政強(qiáng)制權(quán)。推行“綜合查一次”，對(duì)同一檢查對(duì)象涉及多項(xiàng)檢查且內(nèi)容可合并的，組織實(shí)施聯(lián)合檢查，如在城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎巍鞍偃招袆?dòng)”中，行業(yè)監(jiān)管部門(mén)與綜合執(zhí)法部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展查處行動(dòng)，協(xié)同推進(jìn)執(zhí)法檢查。

　　三、強(qiáng)化協(xié)作配合，讓監(jiān)管執(zhí)法“同頻共振”。指導(dǎo)行業(yè)監(jiān)管部門(mén)會(huì)同綜合執(zhí)法等部門(mén)制定重大執(zhí)法等事項(xiàng)，協(xié)調(diào)推進(jìn)重大聯(lián)動(dòng)監(jiān)管執(zhí)法工作。強(qiáng)化上下協(xié)作，行業(yè)管理部門(mén)配合上級(jí)部門(mén)調(diào)查案件、綜合執(zhí)法部門(mén)查處案件需行業(yè)管理部門(mén)上級(jí)單位協(xié)助時(shí)，雙方及時(shí)配合。建立突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，行業(yè)管理部門(mén)或綜合執(zhí)法部門(mén)發(fā)現(xiàn)有危害社會(huì)公共安全、存在重大安全隱患等緊急情況的，第一時(shí)間現(xiàn)場(chǎng)處置。

　　四、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管，為任務(wù)落實(shí)“保駕護(hù)航”。制定綜合執(zhí)法領(lǐng)域職能運(yùn)行專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管方案，從部門(mén)職能落實(shí)、協(xié)作配合、制度制定等方面建立工作指標(biāo)，在理順職責(zé)邊界、推進(jìn)問(wèn)題整改、強(qiáng)化監(jiān)管考核上加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用。對(duì)監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，建立問(wèn)題臺(tái)賬，納入年度機(jī)關(guān)職能運(yùn)行監(jiān)管考核內(nèi)容，形成監(jiān)管閉環(huán)。（擬稿人：李重陽(yáng)）