江蘇蘇州國家歷史文化名城保護區、姑蘇區持續推進審批服務便民化,走好新的趕考之路。積極聚焦企業和群眾關心的問題,著力打造“惠”姑蘇服務品牌。
一、“匯”力通辦,將惠企服務落到實處
“C7聯盟”城市互通更快捷。與上海黃浦、南京鼓樓、杭州上城等6個長三角主要城市中心城區組成C7聯盟,簽訂政務服務合作框架協議,共享復制改革先進經驗,進一步推動聯盟間政務服務事項“一地認證、全網通辦、異地可辦、就近辦理”。“姑蘇·惠服務”政務自助一體機進駐上海黃浦行政服務中心,提供姑蘇區813項政務服務事項辦事指引精準查詢,實現89項自助申報和企業政策查詢。“全鏈式”審批服務更周到。創新企業開辦“一表填報、一人幫辦、一窗受理、一次領取、一日辦結”的“五個一”便捷服務。新增社保登記和公積金繳存登記服務事項,提高政務服務集成度;實現最優0.5天完成企業開辦全流程,加快政務服務審批速度;對符合要求的新開辦企業最多減免4枚印章的刻制費用,減輕企業開辦成本。“政銀合作”企業開辦更便利。在11家銀行網點開設“企業開辦一站式服務專窗”,組建由銀行黨員業務骨干為主的“惠服務”幫辦隊伍,確立企業開辦“一對一”服務引導機制,讓企業開辦更便利。同時在建設銀行城中支行試點啟動政銀“惠”通項目,引入公積金、稅務服務等增值服務,拓展政銀合作服務廣度。
二、“惠”民服務,將便民實事落到實處
高效辦成“一件事”。將涉及多部門的審批事項打包成“新生兒出生一件事”“靈活就業退休一件事”“我要結婚一件事”等共26件“一件事”,提供套餐式、主題式服務,實行一表申請、一套材料、一次提交、限時辦結。已實現4項“一件事”掌上一鍵申報和21個“一件事”指南式展示。就近只跑“一扇門”。完善區、街道、社區以及產業園、樓宇等“1+8+110+N ”的“惠服務”政務服務體系,使群眾就近“一站式”辦理。統籌推進基層24小時自助服務區建設,采取改造商圈便民站點、升級為民服務中心、推出延時預約服務等舉措,提供“不打烊”智慧政務服務。窗口服務“一口清”。開展全區政務服務體系標準化、規范化建設,實現政務服務事項、辦事指南、考核指標和場所建設標準化,推行窗口6S規范、標準服務3-2-1法則、“五步”基本用語,努力提升群眾滿意率。
三、智“慧”監管,將審管銜接落到實處
審批監管協同發力,快速處理虛假登記。針對“被法人”“被股東”“被老板”等冒名登記事件,嚴格規范撤銷登記處理程序,修訂完善《關于撤銷冒用他人身份信息取得公司登記內部實施辦法》,優化辦理流程,搭建快速撤銷通道,減少企業和群眾辦事時間,已快速解決冒名登記案件48件,為優化營商環境助力。動態調整監管清單,推進監管平臺建設。完善區“互聯網+監管”系統監管對象主體庫建設,同時根據省、市監管事項調整情況,動態維護監管事項目錄清單、檢查實時清單,目前區監管事項目錄清單351項,檢查實施清單268項,下一步將加快智慧姑蘇二期系統研發,推進區“互聯網+監管”平臺建設。運用多種監管手段,強化“雙隨機”監管。積極推進市場信用監管和智慧監管,強化市場主體監管,上半年將4135戶企業列入經營異常名錄,對2442戶一年未年報企業、1977戶兩年未年報企業進入清理吊銷程序;開展“雙隨機、一公開”抽查,在商標、食品、廣告等8個領域進行定向抽查,涉及企業500多家,切實提高事中事后監管的針對性、有效性。