為貫徹落實黨的二十大關于“促進優質醫療資源擴容和區域均衡布局”的部署,山東濰坊安丘市委編辦積極探索,深入開展公立醫院人員編制使用效益專項評估調研,助力醫療衛生事業健康發展。
一是聚焦群眾需求,找準問題“癥結”。抽調精干力量,成立公立醫院核查調研組,赴全市公立醫院開展專項評估調研。對綜合性醫院、中醫院、專科醫院等不同類型醫療機構“量體裁衣”,確定內設機構、領導職數、在職人數等10個方面調研內容。細化具體指標設定,力求全面真實反映被評估對象情況,如關于醫護人員工作量指標的設定,從工作時長、薪資待遇、日均門診量等7個維度考量。調研發現,部分公立醫院存在醫療資源分布不均、專業技術骨干力量不足、人才引留兩難、機構管理不夠規范等問題,調研組收集歸納調研結果,形成問題臺賬。
二是聚焦問題導向,完善基層醫療體系。市委編辦會同衛健部門推動縣域醫共體建設,截止目前,已完成3家市直醫院和7家衛生院緊密型醫共體建設,縣域內就診率達到90%以上。聯合人社、衛健、財政等部門,通過公開招聘、競爭上崗、優化職稱評聘等方式,穩步壯大高素質人才隊伍。通過“請進來、送出去”和實施專家團隊建設項目,加快對業務骨干和學科帶頭人的培養。在市區人口分布集中地區,探索設立公立醫院分院或分支機構,歸類合并醫院各診室工作職能,推動基層醫療衛生資源集約利用。
三是聚焦長效機制,合理配置醫療資源。市委編辦綜合考慮公立醫院在編人員年齡結構、性別比例、學歷層次、未來5年退休人員等情況,制定公立醫院年度用編進人計劃,并會同衛健局將計劃細化到各公立醫院。在衛生領域支持公立醫院人才招引和基層衛生人才定向培養,支持衛生部門加大醫技人才和疾控專業人才引進。建立公立醫院編制動態調整“新模式”,在不改變核定事業編制總量基礎上,結合就醫人口、地域分布等實際,每年度調整公立醫院核定編制,提高編制管理科學性。 (擬稿人:王麗麗)