為加強對事業單位的事中事后監管，促進事業單位依法規范運行，江蘇省張家港市委編辦著力規范事業單位宗旨和業務范圍，建立事業單位職能事項目錄，實現監管手段與事業單位宗旨和業務范圍有機融合。

　　一是“目錄+法人登記”，督促事業單位依法履職。建立事業單位職能事項目錄與法人登記（宗旨和業務范圍）變更聯動機制，增強事業單位管理信息的時效性、準確性。已經進行設立登記的事業單位，在編制事業單位業務范圍清單中，結合年度報告公開，審核其宗旨和業務范圍有無變化，及時清理整改業務范圍發生變化但未及時進行變更的異常情況；事業單位申請設立登記或調整變更宗旨和業務范圍，必須先制定或更新事業單位業務范圍清單，明確宗旨和業務范圍，規范法人證書事項，確保事業單位法人登記嚴格規范，提升事業單位依法履職水平。

　　二是“目錄+隨機抽查”，提升事業單位監管效能。將事業單位職能事項目錄作為“雙隨機、一公開”抽查事項清單的重要內容，增強事業單位監管的針對性和規范性。結合已制定的事業單位職能事項目錄，對照宗旨和業務范圍，認真核查事業單位開展業務的合法性和合理性，既促進隨機抽查更細、更實，又進一步促進完善業務范圍清單的動態調整。對抽查中發現的超業務范圍開展活動，依據《江蘇省事業單位法人異常名錄管理辦法（試行）》等規定，將相關單位列入《事業單位法人異常名錄》。

　　三是“目錄+日常考核”，提升事業單位公益屬性。將事業單位職能事項目錄執行情況，納入對主管部門績效考核的督監測細則，督促主管部門對下屬事業單位法人登記、宗旨和業務范圍履行、證書管理、年度報告公示等內容全面加強監管，增強績效考核的科學性。聚焦事業單位公益屬性，將職能事項目錄納入事業單位信用評價指標，重點考核事業單位履職盡責情況和群眾滿意度，充分發揮日?？己说囊龑А⒓钭饔?。（擬稿人：郁敏峰）