河北省承德市委編辦立足職能職責，以辦好人民滿意的教育為出發點，規范編制管理、優化人才結構，助力教育事業高質量發展。

　　深入一線調研，摸清人員編制配置現狀。市委編辦會同教育部門組成調研小組，采取查閱資料、數據比對、座談交流等方式，對市直6所幼兒園、4所中小學校展開督導調研，全面了解基礎教育階段現有學生數及分布情況、中小學教職工編制達標情況等。在調研基礎上分析存在問題，研究提出進一步盤活用好幼兒園和中小學教職工編制資源具體建議，為下一階段鞏固提升達標成果、優化編制資源配置提供思路。

　　創新編制管理，保障教育事業發展需求。為解決市直中小學教職工結構性缺編問題，綜合考慮編制總量、教師結構、主城區人口出生率等因素，通過挖潛空編和統籌市級事業編制相結合方式，建立周轉規模100名的市直中小學教職工編制“周轉池”，編制不足學校可優先申請使用，招聘急需緊缺學科教師。建立完善中小學教職工編制動態調整機制，根據學生數和學科變化情況每兩年動態調整一次中小學教職工編制，促進教師合理流動，提高編制資源使用效益。嚴格落實中小學教職工編制管理要求，對中小學教職工編制實行專編專用、規范管理，嚴禁擠占、挪用、截留。

　　破解體制障礙，推動教育人才梯隊建設。為培養高素質教育人才隊伍，市委編辦通過調研了解本地學校管理現狀，同時借鑒先進地區辦學經驗，與教育部門反復研討論證后，為市一中、二中、存瑞中學、河北民族師范學院附中4所中學設置年級部，明確年級部主任從一線教師中產生，納入校中層干部管理，在開展好一線教學工作前提下，承擔年級部管理職責。通過建立年級部制度，進一步推動教育教學和管理資源有機融合，優化專業教師中層干部梯次結構，儲備學校教育教學管理工作后備力量，逐步實現“內行管教學”。（擬稿人：馮燕）