浙江嘉興海寧市委編辦強化流程統籌、突出精細管理,通過建立健全事先預審、事中聯審、事后跟蹤全鏈條機制,進一步優化用編審核工作。
事前分析研判。突出編制使用管理前瞻性和精準性,要求各部門(單位)每年年底報送統計年報時同步報送下一年度編制使用計劃。新增招錄(招聘)用編綜合考慮招錄招聘計劃、人員退休調離情況、干部專業性結構性需求等;調動用編一事一議,調入單位預先報送人員調動情況審核表,詳細填報擬調入人選年齡、學歷等基本信息和調動事由等,結合實名制系統內人員結構、編制使用飽和度等數據,綜合研判人員調動合規性、合理性。
事中聯動把關。與組織、人社部門聯合印發公務員轉任實施細則等文件,明確規定機關事業人員轉任(調動)程序和人選資格條件等。細化職責分工,建立健全機構編制和組織、人社等部門聯審聯批聯辦機制,2024年以來已累計駁回調動用編申請7件。在新進人員報到前,協同組織、人社部門根據新招錄(招聘)人員專業學歷及各部門(單位)缺編空編情況研究人員分配方案,推動隊伍結構優化、人崗相適。
事后跟蹤問效。用編審核通過后及時錄入臺賬,跟蹤督促有關部門(單位)在規定時限內辦理出入編手續。常態化開展機構編制執行情況和使用效益評估,重點了解核心職能科室(崗位)人員力量配置是否合理、新轉入(調入)人員是否按照調動用編申請落實工作崗位等。分類推動評估結果運用,對編制使用效益有待提高的部門(單位),督促其進一步優化人員結構、提升履職效能;對確需調整用編計劃的部門(單位),主動對接、及時研究、適時調整,如根據2023年鎮(街道)專項評估結果,協調落實安全生產等緊缺急需崗位用編24名。(擬稿人:姚嘉成)