山東省濱州市沾化區委編辦堅持以《中國共產黨機構編制工作條例》(以下簡稱《條例》)為準繩,將法治建設納入全區機構編制工作總體布局,不斷提升機構編制工作科學化、規范化、法治化水平。
一、聚焦學習宣傳,強化法治意識。一是將習近平總書記關于機構編制工作的重要論述和重要指示精神、《條例》及相關配套法規政策納入編委會和中心組學習計劃,通過個人自學、集中學習、研討交流等多種方式,讓“編制就是法制”的意識入腦入心。二是將《條例》納入黨校主體班、機構編制業務培訓班課程,采取“走出去、請進來”方式,通過集中輪訓、專題培訓等形式,切實提升各級領導干部運用法治思維和法治方式推進機構編制工作的能力。三是通過門戶網站和微信公眾號及時推送機構編制法規政策知識。結合深化改革、監督檢查、專項調研等日常工作,積極向各單位開展《條例》宣講并答疑解惑。
二、聚焦規范管理,強化制度建設。一是及時修訂完善編委工作規則和編辦工作細則,明確工作流程和職責分工,確保機構編制工作有章可循、有據可依。建立健全聯審聯簽審批機制,規范領導職數管理,從源頭上預防超職數超規格配備領導干部。二是認真落實機構編制重大事項請示報告制度,定期向本級編委和上級編辦報告機構設置和編制管理相關事宜。嚴格落實編辦歸口組織部門管理制度,確保機構編制部門始終與組織部門同向同行。三是按照常用性、有效性、簡便性原則,全面梳理近年來中央、省、市三級機構編制政策文件,匯編出臺《機構編制政策法規選編》。
三、聚焦監督檢查,強化責任落實。一是結合年度重點工作,制定監督檢查工作計劃,不定期組織開展機構編制調研督查,及時了解和掌握全市重點工作任務體制機制保障情況和編制資源使用情況,分析研判存在問題,研究提出意見建議。二是專項核查。以機構編制實名制系統數據為依托,比對機構編制審批文件、干部人事檔案、工資發放人員名冊、社保參保信息和部門預決算等關聯數據,切實做到“機構清、編制清、領導職數清、實有人員清”。三是聯合監督。將機構編制紀律執行情況納入巡察、審計、選人用人專項檢查等監督范圍,完善信息共享、情況通報、線索移送、整改反饋等工作制度,合力查處違反機構編制紀律行為,切實維護機構編制管理的嚴肅性和權威性。(擬稿人:宋曉娜)