浙江金華義烏市委編辦深入貫徹落實《中國共產黨機構編制工作條例》和《機構編制報告制度實施辦法(試行)》(以下簡稱《實施辦法》),圍繞明確報告主體、規范報告內容、發揮報告作用,有序推進機構編制年度重要事項報告工作。
一、明確報告主體。堅持黨對機構編制工作的集中統一領導,進一步壓實各部門黨委(黨組)機構編制管理主體責任。一是強化政治屬性。要求部門黨委(黨組)提高政治站位,充分認識機構編制報告工作重要意義,認真謀劃、統籌安排。二是堅持專人負責。明確部門負責人是機構編制重要事項報告工作的第一責任人。在具體實施過程中,明確報告事項經辦負責人,專項開展機構編制年度重要事項報告工作。三是明確對象范圍。對照全市機構名錄逐一核查,將有機構編制資源配置的各類行政機構和事業單位均納入報告范圍,統一由主管部門黨組織履行報告主體責任。四是建立督辦機制。對納入報告范圍的單位主體,力求應報盡報。對沒有及時報送的,跟蹤催辦。在實施報告制度期間,全市共收集機構編制重要事項報告82份。
二、規范報告內容。加強報告規范性,嚴格內容審核。一是細化報告內容。根據《實施辦法》要求,制定報告參考模板,共設置44項具體事項。設計《機構編制設置詳情表》《部門領導和中層領導人員表》《機構編制政策執行情況自查表》等,進一步細化報送內容。二是嚴審報告材料。對照《實施辦法》,依托實名制管理平臺,結合已掌握的問題清單,逐一審核、甄別報告材料,對錯報、漏報、不符合報送格式等情況,給予分析指導后要求補報或重報。審核過程中,共發回重報材料18份。
三、發揮報告作用。充分發揮機構編制報告制度指導、推動工作作用,助推機構編制管理水平提升。一是以部署工作為契機,宣傳機構編制政策。工作啟動前,對各單位傳達有關政策要求;工作過程中,組織各部門開展機構編制報告實施業務工作培訓;工作結束后,加強與各部門溝通,邊指導整改,邊宣傳政策。二是建立部門機構編制違紀違規問題、部門需協調解決的問題、有研究推廣價值的意見建議等3類臺賬,分類推動問題解決。三是根據報告反映出的情況,圍繞重點領域加強機構編制監督檢查,整改違紀違規問題。自實施報告制度以來,發現并整改超編進人、職數倒掛、超職數配備領導干部等機構編制問題6項。(擬稿人:王卉)