為加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制工作服務(wù)大局的能力，推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制法定化，浙江省麗水市縉云縣委編辦立足實(shí)際，上好主修課、實(shí)踐課、廉政課“三堂課”，運(yùn)用法治思維和法治方式，規(guī)范有序、科學(xué)有效地謀劃和開展工作，切實(shí)提升機(jī)構(gòu)編制法治化水平。

 

　　一、強(qiáng)基固本，上好機(jī)構(gòu)編制“主修課”。新時(shí)代機(jī)構(gòu)編制工作政治性政策性強(qiáng)、領(lǐng)域?qū)挕⑸婕懊鎻V，在武裝頭腦、修煉內(nèi)功上下功夫。一是突出“專”，鉆研機(jī)構(gòu)編制工作“基本法”。對(duì)照《中國共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》、《“三定”規(guī)定制定和實(shí)施辦法》等政策文件及機(jī)構(gòu)編制理論知識(shí)，逐字逐句學(xué)、原原本本學(xué)。以領(lǐng)導(dǎo)解讀、科室匯報(bào)、集體研討等拓展學(xué)習(xí)方式，形成常態(tài)化學(xué)習(xí)，提高專業(yè)知識(shí)、專業(yè)能力。二是突出“博”，持續(xù)更新機(jī)構(gòu)編制業(yè)務(wù)儲(chǔ)備。通過走訪部門，學(xué)習(xí)相關(guān)領(lǐng)域的理論政策；參與協(xié)調(diào)，研究部門的法律法規(guī)。同時(shí)學(xué)習(xí)各部門各領(lǐng)域的法律法規(guī)，進(jìn)一步開闊視野、更新知識(shí)。三是突出“實(shí)”，提升機(jī)構(gòu)編制精細(xì)化管理水平。結(jié)合系列改革，從機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制及職數(shù)調(diào)整、職責(zé)分工等事項(xiàng)入手，建立完善各部門的機(jī)構(gòu)編制檔案，確保歷史沿革的延續(xù)性和完整性，做到有章可循、有據(jù)可查，為今后機(jī)構(gòu)編制工作提供相關(guān)決策參考。 

 

　　二、學(xué)以致用，上好機(jī)構(gòu)編制“實(shí)踐課”。運(yùn)用發(fā)展的眼光謀劃機(jī)構(gòu)編制工作，注重知與行相統(tǒng)一，在服務(wù)黨委政府中心工作上提供保障。一是動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)調(diào)整職責(zé)。根據(jù)法律法規(guī)、政府規(guī)章等立改廢釋情況，調(diào)整和明確部門職責(zé)，確保與現(xiàn)行法律相統(tǒng)一。如《民法典》規(guī)定“因脅迫結(jié)婚的，受脅迫的一方可以向人民法院請(qǐng)求。”與民政局溝通后，按規(guī)定將“撤銷受脅迫婚姻”職責(zé)進(jìn)行調(diào)整。又如明確不動(dòng)產(chǎn)登記中心居住權(quán)登記的職責(zé)等。二是遵循原則，推動(dòng)部門履職。堅(jiān)持“權(quán)責(zé)法定、統(tǒng)籌兼顧、問題導(dǎo)向”原則，明晰部門職責(zé)分工，厘清職責(zé)邊界，助推部門高效運(yùn)行。如組織自然資源和規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、綜合行政執(zhí)法局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等單位就農(nóng)民建房的規(guī)劃用地、審核監(jiān)管、違法處置等職責(zé)進(jìn)行分工，形成農(nóng)民建房事項(xiàng)責(zé)任清單。三是廣泛宣傳，提高認(rèn)同和理解。樹立“編制就是法制”意識(shí)，把學(xué)法懂法用法與機(jī)構(gòu)編制工作有機(jī)結(jié)合，做好機(jī)構(gòu)編制政策及“三定”規(guī)定的宣傳解讀和引導(dǎo)工作。在微信公眾號(hào)專欄開設(shè)《條例》釋義、“機(jī)構(gòu)改革后，我們這么干！”“走近事業(yè)單位”系列宣傳等，增強(qiáng)部門遵守機(jī)構(gòu)編制法規(guī)政策的自覺性和主動(dòng)性，及廣大群眾對(duì)機(jī)構(gòu)編制法治化的認(rèn)識(shí)。 

 

　　三、嚴(yán)肅紀(jì)律，上好機(jī)構(gòu)編制“廉政課”。突出黨對(duì)機(jī)構(gòu)編制工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，樹立機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律意識(shí)，進(jìn)一步維護(hù)機(jī)構(gòu)編制的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。一是建章立制，規(guī)范操作程序。研究制定《中共縉云縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)工作規(guī)則》、《中共縉云縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)工作細(xì)則》，明確編委、編辦各自職責(zé)權(quán)限范圍，推動(dòng)機(jī)構(gòu)編制工作規(guī)范運(yùn)行。如在黨政機(jī)構(gòu)改革、事業(yè)單位清理規(guī)范整合工作中嚴(yán)格按規(guī)定程序報(bào)批，分步實(shí)施，未發(fā)生違反機(jī)構(gòu)編制管理的相關(guān)規(guī)定。二是協(xié)同配合，堅(jiān)持機(jī)構(gòu)編制剛性約束。將機(jī)構(gòu)編制工作情況和紀(jì)律要求執(zhí)行情況納入選人用人專項(xiàng)檢查、縣委巡察等監(jiān)督范圍，提高機(jī)構(gòu)編制政策法規(guī)認(rèn)識(shí)。如在選人用人專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)建設(shè)局機(jī)構(gòu)編制管理混亂后，形成專題匯報(bào)材料并督促部門限期整改到位，并對(duì)問題的單位人事干部開展機(jī)構(gòu)編制教育。三是廉潔自律，守牢機(jī)構(gòu)編制工作底線。以打造“清廉編辦、模范機(jī)關(guān)”為抓手，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，依法依規(guī)、秉公辦事。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、“一崗雙責(zé)”，并做好科室及個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和防控承諾。同時(shí)嚴(yán)格遵守機(jī)構(gòu)編制工作相關(guān)保密制度，強(qiáng)化保密意識(shí)，人人緊繃保密這根弦。